Как регулируется работа букмекеров в России?

Как регулируется работа букмекеров в России?

    Порядок приема ставок на спорт и работа букмекеров в России регулируется федеральным законом № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Редакция Online-bookmakers.ru решила подготовить обзор основных положений нормативного акта и требований, предъявляемых к организаторам спортивного тотализатора.

    Какое ведомство следит за деятельностью букмекеров?

    Функции контроля за рынком букмекинга возложены на Федеральную налоговую службу (ФНС). Это ведомство выдает лицензии на организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и следит за выполнением требований законодательства. ФНС ведет государственный реестр легальных букмекерских компаний и вносит нарушителей в перечень юридических лиц, которым запрещено работать на территории Российской Федерации. В черный список попадают нелицензированные букмекеры, в частности, CozmoBet, TOTO15, NutsBet.

    Какие требования предъявляются к букмекерским конторам?

    Требования к букмекерским конторам перечислены в статье 6 Федерального закона № 244-ФЗ. Нормативный акт вводит следующие стандарты:

    • Принимать ставки на спорт имеют право юридические лица, зарегистрированные на территории России и являющиеся членами саморегулируемой организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах.
    • В ходе осуществления деятельности по приему ставок стоимость активов букмекера должна составлять не менее 1 миллиарда рублей.
    • Букмекерская компания обязана обладать уставным капиталом на сумму не менее 100 миллионов рублей (уставным капиталом считаются незаёмные денежные средства).
    • Организатор спортивного тотализатора должен иметь банковскую гарантию на выполнение обязательств перед клиентами, ее минимальный размер составляет 500 миллионов рублей.
    • Центры по учету и обработке интерактивных ставок и платежей должны быть в собственности букмекера и находиться на территории России.

    На российский букмекерский рынок допускаются только крупные компании с большим капиталом. Благодаря этому удается снизить риск мошенничества и защитить права игроков.

    Стандарты для пунктов приема ставок.

    В статье 15 Федерального закона № 244-ФЗ указаны требования к пунктам приема ставок (ППС) букмекерских контор:

    • ППС запрещено открывать в помещениях жилого фонда, киосках, временных постройках, а также в зданиях, где расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения, вокзалы, аэропорты и религиозные организации.
    • Букмекер обязан предоставить игрокам возможность наблюдать за развитием спортивных событий с помощью оборудования (компьютера, телевизора).
    • Для передачи информации в процессинговый центр в пункте приема ставок должно быть установлено специальное оборудование для связи.

    Саморегулируемые букмекерские организации (СРО).

    Каждая легальная букмекерская контора должна быть членом одной из трех саморегулируемых букмекерских организаций:

    • Ассоциация Букмекерских контор (СРО БК).
    • Союз «Первая СРО букмекерских контор».
    • Ассоциация тотализаторов (конно-спортивные операторы).

    СРО формирует компенсационный фонд, который должен составлять не менее 100 миллионов рублей. Члены организации делают взносы в равных долях, но не менее 10 миллионов рублей. Саморегулируемые организации имеют право принимать единые стандарты и правила и наказывать букмекеров за их нарушение.

    Букмекерская контора получает свидетельство о членстве в СРО:

    Если букмекер был исключен из саморегулируемой организации, он должен вступить в другую в течение 30 дней. Если по истечении этого срока компания не предоставит документы о членстве в СРО, Федеральная налоговая служба обращается в суд с требованием аннулировать действие выданной лицензии.

    Основные требования к ставкам на спорт.

    Законодательство регулирует процесс приема ставок на спорт, выплату выигрышей и обработку персональных данных клиентов. В числе основных требований стоит отметить:

    • Максимальная сумма вознаграждения букмекера (маржа) не может превышать 30% от размера ставки.
    • Букмекерская контора не имеет право принимать пари на детско-юношеские спортивные соревнования.
    • Компания обязана идентифицировать клиента перед приемом ставки.
    • Букмекер должен вести учет спортивных пари и передавать эти данные Федеральной налоговой службе.
    • Букмекерская компания обязана применять средства защиты персональных данных клиентов и выплачивать подоходный налог с выигрышей от 15.000 рублей.

    Существуют отдельные правила для интерактивных ставок:

    • Сайт букмекера должен быть зарегистрирован в доменной зоне ".ru";
    • прием интерактивных ставок разрешен только на официальном домене, зарегистрированном в ФНС;
    • в случае выявления фактов приема пари на неучтенных доменах (зеркалах) Роскомнадзор имеет право временно заблокировать доступ к официальному сайту букмекера;
    • данные о гражданах России должны храниться на оборудовании, принадлежащем букмекерской компании, и находящемся на территории России.

    Где найти информацию о букмекерских конторах?

    На сайте ФНС в разделе "Государственный реестр саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах" можно найти актуальный список СРО и их членов. Каждый гражданин имеет право запросить в ФНС сведения о компаниях из государственного реестра. Эта услуга стоит 300 рублей.

    На портале Федеральной налоговой службы также представлен список нарушителей законодательства в разделе "Перечень лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства Российской Федерации". В этом реестре перечислены предприятия, которым запрещено работать на территории России.